وزيرالتجهيز والنقل يقول إن عمال ميناء نواكشوط يسيرون بقانون فرنسي صادر 1901
خصصت الجمعية الوطنية جلسة علنية عقدتها امس في مقرها لسؤال شفهي مقدم لوزير التجهيز والنقل حول أوضاع العمال الحمالين بميناء نواكشوط المستقل.
وجاء في السؤال المقدم من طرف النائب شيخنا ولد السخاوي (من فريق اتحاد قوي التقدم)،"يعاني العمال الحمالين بميناء نواكشوط المستقل واللذين يصل عددهم الي الف عامل، جملة من المشاكل ناجمة عن عدم تطبيق مشغلهم "مكتب تشغيل عمال الميناء BEMOP"، للاتفاقية الجماعية المتعلقة بوكلاء النقل وجميع الاتفاقيات الاخري، كما يتعرضون لاقتطاعات مجحفة من ما يتقاضوه مقابل كل طن.
فهل لكم أن توضحوا لنا ما هي الأسس القانونية التي يتبعها هذا المكتب؟ وأين تذهب الاقتطاعات من الحمالين؟ وهل الوزارة علي علم بالوضعية المأساوية التي يعيشها الحمالون في الميناء؟.
ووصف النائب في شرحه لمبررات سؤاله ممارسة "مكتب تشغيل عمال الميناء BEMOP"، بأنها نوع من العبودية واستغلال العمال واصفا المكتب بأنه أصبح قسما من إدارة الميناء يطبق أوامرها ويتولى الجباية لها علي ظهور الحمالين واستشهد علي ذلك بكون مدير عام الميناء هو رئيس مجلس إدارة المكتب، الذي قال انه لم يجتمع منذ سنوات.
وفي مداخلات الناب حول ظروف هؤلاء العمال استغرب النائب احمدو ولد عبد القادر، كون تسيرهم خاضع لقانون فرنسي صادر في العام 1901، ووصف النائب المصطفي ولد عبد العزيز ظروف العمال الحمالين بأنها أفضل بكثير من ظروف التجار أصحاب البضائع، مستغربا معادة الجميع للتجار الذي وصفهم بالمتضررين في موريتانيا اكر من غيرهم.
كما انتهز نواب مناسبة مثول امامهم وزير التجهيزوالنقل لمساءلته عن جملة من القضايا المتعلقة بقطاعه منها سؤال النائب باب ولد سيدي عن مصير طريق تكند ـ المذرذرة ـ الركيز ـ بوتلميت وصيانة وصيانة طريق تكند ـ المذرذرةالرملية التي قال إنها اصبح ضرها أكثر من نفعها، كما سال النائب خداد ولد المختارعن آفاق طريق تيندوف ـ فديرك ـ الزيرات ـ اطار وعن وعود سابقة قدمها له الوزير تتعلق بطريق اكصير الطرشان ـ الزويرات.
أما النائب يعقوب ولد أمين، فقد استفسر عن المراحل التي وصلتها تحضيرات بناء مطار نواكشوط الدولي مؤكدا ضرورته لانهاء المعانة التي يسببها المطار الحالي لسكان العاصمة وللقادمين والمسافرين ولذويهم.
وزير التجهيز والنقل السيد يحي ولد حدمين، أوضح في بداية رده علي السؤال الشفهي أن عدد العمال الحمالين في ميناء نواكشوط يزيد حاليا علي خمسة آلاف، يتوزعون علي فأتين: عمال رسميون عددهم 165، يتمتعون بجميع امتيازات الموظفين التي تنص عليها القوانين من رواتب وتعويضات عن العمل وخدمات تامين صحي واجتماعي وحق التقاعد وتتراوح مداخيلهم الشهرية ما بين80 الي 200 الف اوقية.
أما الفئة الثانية وهي الغالبة العظمى فهم عمال غير دائمون وعددهم اليوم خمسة آلاف ـ بدل ألف في الثمانينيات ـ علي لوائح المسجلين أساسا لشحن البضاعة بعد إنزالها وكتكملة للعمال الدائمين وخزان للاكتتاب وهؤلاء نظام تعويضاتهم محددة بتسعيرة الطن ويتقاضونها عند انتهاء عملهم الطوعي.
واستعرض ولد حدمين في جوابه طبيعة مكتب تشغيل عمال الميناء(BEMOP) والأسس القانونية التي تسيره، مذكرا بأنه رابطة بين الشخصيات المعنوية والطبيعية المستخدمة للعمالة المينائية والمنتسبة لنظام تلك الرابطة الخاضعة لقانون فاتح يوليو 1901 والقوانين الملحقة به وهي رابطة يحرم عليها التربح وقد حصلت على رخصة مفتوحة رقمها 00255 من وزارة الداخلية بتاريخ 17 مارس 1972 وقال إن المكتب يهدف إلى الاستجابة للواجبات المنظمة في المادة5 من الاتفاقية الملحقة والخاصة بمعاوني النقل وتحديد عددهم وتسجيلهم وضمان الحد الأدنى لرواتبهم، مبرزا ان المكتب له مسير يعمل تحت إشراف ورقابة مجلس إدارة وجمعية عمومية للرابطة مشكلة من الأطراف الموقعة أو المنتسبة للنظم التأسيسي لها، عليها أن تجتمع كل ثلاثة شهور.
وبالنسبة لتكاليف عمل المكتب فبين وزير التجهيز والنقل أنها من حيث المبدأ يتحملها المنتسبون وفق توزيع مساهمات يتفقون عليها، أما من حيث الواقع فإن مساهمة مجموع المنتسبين لا تتجاوز حاليا 600 ألف أوقية للشهر أي بمعدل 40 ألف اوقية لكل شركة , وهذا المبلغ وإن كان مهما في بداية السبعينيات إلا أنه بمعايير اليوم لايكاد يكفي لشراء الأوراق والشكليات أحرى أن يغطي الرواتب والنقل والمياه ومختلف أوجه الصرف الأخرى المتعددة للمكتب، قول الوزير.
وابرز يحي ولد حدمين في رده بعض الزيادات المهمة التي حصل عليها العمال منذ 2009 ومنها بالنسبة للعمال غير الدائمين، تخلي المكتب لصالح هؤلاء عن نسبة 35% من نصيبه من المداخيل وكذلك التخلي لفائدتهم عن كل الاقتطاعات بالنسبة للعمل من الرابعة صباحا وحتى الثامنة صباحا، تحفيزا لهم على العمل في ذلك الحيز الزمني الصعب.
هذا إضافة الي استفادتهم من زيادات عرفية بينهم وبين أصحاب البضائع متفاوتة المقدار قد تصل في بعضها إلى حدود ضعفي الدخل الرسمي يتغاضي عنها المكتب مع كونها تتم علي حساب نصيبه.
وبخصوص زيادات العمال الرسميين خلال العامين الماضيين فقد قال ولد حدمين إنها شملت زيادة في حدود 6500 أوقية للحاصلين منهم على الحد الأدنى للراتب وذلك علي أساس احتساب أقدمية لم تكن معتبرة لهم من قبل، تحملها المكتب، كما تحمل من فاتح 2009، كراء ثلاث شاحنات يوميا بمبلغ 35000 أوقية لنقل العمال ليلا ونهارا إضافة إلى رحلتين إضافيتين خلال رمضان بمبلغ عشرين الف اوقية كل ليلة لإنزال العاملين بالسفن للفطور وإعادتهم للعمل وشراء حافلتين سنة 2010 بكلفة إجمالية قدرها سبعة ملاين اوقية ونصف للأسهام في النقل على الخطوط التي لم تكن مغطاة والذي كان آخرها خط "الترحيل" الجديد وأعطت مرونة في النقل لم تكن موجودة من قبل.
كما قام المكتب هذا العام بتقديم دعم علي موارده الخاصة بلغ مليونان وأربعمائة ألف أوقية سنويا لتمديد عقد نقل العمال الرسمين.
ومن التحسينات التي طرات خلال السنوات الثلاثة الماضية علي ظروف جميع العمال في ميناء نواكشوط بفضل خدمات مكتب تشغيلهم، حسب وزير التجهيز والنقل، الاستفادة الجماعية من جميع الملابس ومستلزماتها للعمل بكلفة إجمالية بلغت عشرة ملايين أوقية ونصف، هذا فضلا عن تكوين166 عاملا بكلفة 40 الف يورو وفتح فصول لمحو الأمية ومحاظر ودفع رواتب للمعلمين ببلغت مائة وعشرة آلاف أوقية شهريا وكذلك تجهيز قاعات لراحة العمال وتأثيث مكاتب المسير وقاعة الاجتماعات ومكاتب إدارية أخرى إضافية ومصلي وتحسين الأداء الإداري والحصول على أجهزة معلوماتية , والقيام بالتتبع اليومي للمداخيل وساعات العمل على الورق وألكترونيا.
وشملت هذه التحسينات وسائل حل مشكل المياه والكهرباء والاتصال للعاملين أثناء العمل بما في ذلك توفر المكتب على شبكة GFU للربط المجاني بين الإدارة والمنظمين والنقابات بتكلفة شهرية تصل أحيانا 184 الف أوقية واقتناء 5 أجهزة إطفاء للحرائق بتكلفة إجمالية تبلغ 236 الف أوقية.
وفي المجال اصحي استفاد العمال من خدمات عيادة مجهزة ولها سيارة إسعاف للطوارئ، توفر لهم العلاج والأدوية المتوفر لديها مجانا وتقديم مساعدات علاجية متنوعة خارج هذه العيادة لمن يثبت عجزه.
وقال ولد حد مين إن عمال ميناء نواكشوط قد تحقق لهم اكبر انجاز في تاريخهم وهو وضع ميناء الصداقة تحت تصرفهم في منتصف سبتمبر 2008 مركبا تكلفته زادت علي مائتي مليون أوقية وهو يتوفر علي منشآت عديدة وجديدة تضم 7 مكاتب و4 قاعات راحة كبيرة ومصلي و سوق و24 حمام وخزانين للماء إضافة إلي منشآت أخري.
وقد تكلف المكتب ما يزيد علي ثلاثة ملايين لتعديل بعض هذه المنشآت وإحكام أمنها ويتولي صيانة جميع مكونات المركب التي تم تجهيزها وقد انهي هذا الانجاز معانات العاملين الذين كانوا يمضون النهار في الشمس أو تحت ظل الحاويات دون أن يكون لديهم ما يكفي لحاجاتهم الأكثر ضرورية وحميمية.
وقال إن هؤلاء العمال اليوم أصبحت لهم بعض المكاسب الدائمة يوفرها مكتب تشعليهم (BEMOP) تساهم في تحسين ظروفهم المعيشية منها، فتح متاجر رمضان كل سنة لصالح العمال في مركبهم وفتح دكانين ضمن عملية التضامن الحالية بمساعدة من الميناء وتوزيع 10 أطنان من القمح على الضعفاء والأكبر سنا إضافة الي مبالغ للمواساة والتوزيع اليومي للمعونات لأسباب مختلفة وفي مناسبات عمالية واجتماعية.
وأوضح الوزير أن العمال التابعين لمكتب التشغيل في الميناء يتوفرون اليوم بفضل عناية النظام الحالي بأوضاعهم، علي إطار تشاوري بين النقابات والإدارة لأخذ القرارات بشكل توافقي وفي انسجام تام، كما اصبح الجميع مشارك في تسيير العمل ( النداء – تنظيم العمل على الرصيف) مؤكدا ان كل هذه التحسينات، جاءت بتوجيه من رئيس الجمهورية الذي شرف المكتب والعاملين فيه بزيارة غير مسبوقة التحم فيها بهذه الفئة الكادحة ووعدها بالمضي قدما في تحسين ظروفها علي كل الأصعدة حيث حصل 158 من العمال الظرفين لأول مرة علي حق التقاعد علي أساس اتفاقية بين المكتب والصندوق الوطني للضمان الاجتماعي , مقابل مبلغ إجمالي قدره حوالي 24 مليون وسبعمائة الف أوقية مقسطة تحملها المكتب لوحده إضافة إلي مبالغ كبيرة لتسوية أحكام لصالح بعضهم كانت معطلة
ومستحقات لآخرين ظرفين ودائمين علي شركات خصوصية وعمومية كانت محل نزاعات.
وقد مكن تطبيق تعليمات رئيس الجمهورية من ضمان شفافية تسيير عمال الميناء وتصحيح لوائحهم والقضاء علي الغش فيها والنداء على اللائحة على أساس المحاباة، كما سمح بإرساء نظام مراقبة وتفتيش صارمين علي الأوراق أثناء النداء عند الباب وداخل حيز الميناء وإقامة نظام أفضل للعمل الليلي للعمال الدائمين وفتح الالتحاق أمام جميع المواطنين الراغبين في الخدمة كعمال غير دائمين مما سمح باستفادة أكثر من 2000 فرد وأسرة من دخل جديد وشبه عمل وقد مكن ذالك من التحاق موريتانيين من آفاق مختلفة بهذا العمل مما شكل ويشكل ثورة ثقافية في المجتمع وساهم في تقليص البطالة.
ونفي الوزير أي تدخل للحكومة في تسيير عمل مكتب تشغيل عمال الميناء، الذي قال ان تسييره خاضع لترتيبات النصوص المنشئة له ولخطط هيئاته التي تضم كافة االمركزيات النقابية الوطنية ومناديب العمال وأرباب العمل.
واختتم وزير التجهيز والنقل رده علي السؤال شفهي بقوله: "لا يسعني أن أنهي هذا الرد دون التنويه فضلا عن التحسينات التي تحققت منذ عام 2008 والتي تصاعدت وتيرتها منذ 2009 وحتى الآن على كون هذه الشريحة من العمال غير الدائمين هي الأحسن من ضمن مثيلاتها في القطاعات الأخرى بالوطن، حيث تعويض حمل الطن في الميناء هو الأعلي بالنسبة لشريحة الحمالين علي مستوي الوطن إضافة إلى زيادات عرفية أخرى معتبرة يحصل عليها هؤلاء العمال كما أنهم يحصلون على تنظيم دقيق وشفاف وعادل من حيث الدوران على العمل وكذالك حصولهم على خدمات الصندوق الوطني للضمان الاجتماعي والتي شملت مؤخرا ولأول مرة تقاعد الشيخوخة , وكذالك حصولهم على خدمات طبية وخدمات نقل متعددة الوسائط والخيارات و فرص تعلم وتدريب على اختصاصات عملهم إضافة إلى مساعي جارية للاستفادة من أمور أخرى من ضمنها توزيع قطع أرضية حيث يقترب المكتب من توقيع اتفاق مع شركة"إسكان" لاستفادة العمال من 250 قطعة اجتماعية مستصلحة قرب الميناء وبأسعار زهيدة ومقسطة! واكرر هنا التنويه مرة أخري بالمركب المتكامل الذي حصلوا عليه منذ ثلاث سنوات.
وقد أدت مثل هذه الوضعية إلى شيوع جو من السكينة والرضا, لله الحمد, الذي تعيشه المجموعة المينائية وعمالها وهذه الحالة من الوئام والتعاون السائد بين الإدارة والنقابات تلك النقابات التي نقدر لها اعترافها بما تحقق والذي لم تكابر أبدا في الاعتراف بالمكاسب والتنويه بها والتهنئة عليها كتابة في رسائل وبيانات وفي محاضر وحتى في تصريحات علنية مسجلة".
وبخصوص مساءلات النواب فقد اوضح الوزير ان جميع الطرق التي سئل عنها، مبرمجة ومنها من وصلت مناقصاته مراحل متقدمة،وقال إن مطار نواكشوط الدولي ستنطلق أشغاله قريبا جدا بتمويل موريتاني وبانجاز شركات وطنية، علي ان ينظر في مصير المطار الحالي بعد اكتمال الجديد.
 |
| تاريخ الإضافة: 15-10-2011 00:25:57 |
القراءة رقم : 1145 |
